城鎮(zhèn)化既是經(jīng)濟政策的重點也是未來中國經(jīng)濟增長的動力所在。因此，多種跡象顯示，把房地產(chǎn)由投機炒作為主導的市場轉變?yōu)橐跃用褡》肯M主導的市場，不將住房視作投機賺錢的工具，讓全體國民分享經(jīng)濟改革的成果，有望成為未來房地產(chǎn)政策的核心。

城鎮(zhèn)化是最大的內需潛力所在，是經(jīng)濟結構調整的重要依靠，所以，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化是事關長遠的大戰(zhàn)略，要把城鎮(zhèn)化放在現(xiàn)代化大趨勢中來思考。這些言論向市場發(fā)出了一個十分強烈的信號，城鎮(zhèn)化既是經(jīng)濟政策的重點，也是未來中國經(jīng)濟增長之動力。由于住房市場發(fā)展是城鎮(zhèn)化的主要內容，把握房地產(chǎn)市場的發(fā)展方向仍將成為未來經(jīng)濟政策的重心。而這些年的曲折的調控經(jīng)歷表明，只有讓房地產(chǎn)回歸消費為主導的市場，才有可能真正獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

從2010年房地產(chǎn)“國十條”頒布以來，已就開始對國內“房地產(chǎn)化”的經(jīng)濟在糾偏。比如，“國十條”第一條第一句話，就把住房市場界定改善居民居住條件的市場，是居民消費為主導的市場，因此，政府的房地產(chǎn)政策要嚴格遏制住房投機投資。同時，圍繞著這項宗旨，“國十條”明確指出房地產(chǎn)不是支柱產(chǎn)業(yè)，不是經(jīng)濟增長及追求GDP的工具，不是地方政府土地財政的工具，而是保證居民居住條件改善的工具或民生工具。中國經(jīng)濟要“去房地產(chǎn)化”，要改變以往房地產(chǎn)運作的暴利模式，擠出房地產(chǎn)企業(yè)及地方政府的暴利，不能將住房視作投機賺錢的工具；不能剝奪絕大多數(shù)居民天賦的居住權，并讓全體人民來分享經(jīng)濟改革的成果；概而言之，把房地產(chǎn)由投機炒作為主導的市場轉變?yōu)橐跃用褡》肯M主導的市場。顯然，這些都會成為十八大后新一屆政府面對中國城市化進程的房地產(chǎn)政策核心。

不過，從這幾年房地產(chǎn)宏觀調控實際效果來看，盡管從中央到地方，始終在強調房地產(chǎn)市場宏觀調控不可動搖，也取得一定成效，但與“國十條”所界定的住房市場宗旨仍然相差很遠。中國住房市場要實現(xiàn)向期望中的住房市場目標平穩(wěn)過渡，仍然需要作出巨大艱苦的努力。至少從這幾年房地產(chǎn)宏觀調控的實情來看，只要以下幾個問題不解決，房地產(chǎn)市場要向以居民消費為主導的方向轉型是不可能的。

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