经国务院批准，2015年财政部将在香港分两次发行共280亿元人民币国债。其中，5月20日面向机构投资者、国外中央银行、地区货币管理当局发行140亿元，具体期限结构在发行前公布。下半年面向机构投资者和香港居民发行140亿元，具体发行时间和期限结构届时再公布。2015年人民币国债发行后，将继续在香港联合交易所挂牌上市交易。
继上个月降准之后，中国人民银行(下称“央行”)10日宣布降息0.25个百分点。多位接受《第一财经日报》记者采访的财政人士表示，这将直接降低地方政府发债成本，并减轻利息负担，缓解地方偿债压力，从而腾挪出财政资金来增加民生财政支出。
受央行降息影响，财政部11日已经下调2015年凭证式(二期)国债票面年利率，3年期和5年期的票面利率较之前均下行了25BP(基点)。
降息缓解地方存量债偿还压力
央行决定，自2015年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.25%，同时提高存款利率浮动区间的上限。
央行研究局首席经济学家马骏给本报的邮件中分析称，此次降息主要动因是由于经济面临较大下行压力，有必要通过降低名义利率来达到降低实际利率、稳定投资增长的目的。
近期正是地方政府偿债高峰。根据Wind数据，今年3月和4月到期的城投债高达1700多亿元，未来几个月是地方债偿还高峰期。同时，包括江苏等多省已经准备好置换地方政府存量债务的债券(下称“置换债券”)发行工作，全国首批置换债券额度为1万亿元，目的是延长地方政府到期的存量债务，降低利息负担。
2019-07-30 
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