9月4日，中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会和保监会联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》(下称“《公告》”)。七部委对ICO作出定性：首次代币发行(ICO)本质上是未经批准非法公开融资行为。自公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止。
2017年以来，ICO迅速走热。国家互联网 金融安全技术专家委员会发布的《2017上半年国内ICO发展情况报告》显示，今年上半年国内已完成的ICO项目共计65个，累计融资规模26.16亿元，累计参与人次达10.5万。
引发监管注意的，不仅是融资规模之巨，更因其乱象频出。
“真实数据可能更加惊人。”一家主营大数据的金融科技公司高管据记者指出，新增ICO项目大多与区块链开发毫无关系，甚至一些传销组织也乘虚而入。
本站注意到上述《公告》明确指出，代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”。其本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。
同时强调，代币发行融资中使用的代币或“虚拟货币”不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通使用。
实际上，从上周开始，关于监管层要对ICO下手的传闻已四起。
8月30日，中国互联网 金融协会发布《关于防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示》，指出国内外部分机构以ICO名义从事融资活动，其中涉嫌诈骗、非法证券、非法集资等行为。
9月4日上午，网上还流传出一份福建省互联网 金融风险专项整治工作领导小组办公室发布的《关于对代币发行融资开展清理整顿工作的通知》(下称“《通知》”)，要求立即开展ICO摸排工作，辖内相关平台上报融资主体、高管人员、融资金额、融资时间等情况。
根据这份《通知》国家互 金整治办初步提供代币发行平台名单，要求地方以这份60家平台的名单为基础进行清查。记者注意到，这份《通知》标注为“特急”，出文的时间为9月2日。
就此据记者向福建省金融办方面求证，相关负责人对记者称，他目前没有看到此份网传文件不方便评论，如果确系文件属实，也是属于金融办内部文件，不做评论。
2017年以来，ICO迅速走热。国家互联网 金融安全技术专家委员会发布的《2017上半年国内ICO发展情况报告》显示，今年上半年国内已完成的ICO项目共计65个，累计融资规模26.16亿元，累计参与人次达10.5万。
引发监管注意的，不仅是融资规模之巨，更因其乱象频出。
“真实数据可能更加惊人。”一家主营大数据的金融科技公司高管据记者指出，新增ICO项目大多与区块链开发毫无关系，甚至一些传销组织也乘虚而入。
本站注意到上述《公告》明确指出，代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”。其本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。
同时强调，代币发行融资中使用的代币或“虚拟货币”不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通使用。
实际上，从上周开始，关于监管层要对ICO下手的传闻已四起。
8月30日，中国互联网 金融协会发布《关于防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示》，指出国内外部分机构以ICO名义从事融资活动，其中涉嫌诈骗、非法证券、非法集资等行为。
9月4日上午，网上还流传出一份福建省互联网 金融风险专项整治工作领导小组办公室发布的《关于对代币发行融资开展清理整顿工作的通知》(下称“《通知》”)，要求立即开展ICO摸排工作，辖内相关平台上报融资主体、高管人员、融资金额、融资时间等情况。
根据这份《通知》国家互 金整治办初步提供代币发行平台名单，要求地方以这份60家平台的名单为基础进行清查。记者注意到，这份《通知》标注为“特急”，出文的时间为9月2日。
就此据记者向福建省金融办方面求证，相关负责人对记者称，他目前没有看到此份网传文件不方便评论，如果确系文件属实，也是属于金融办内部文件，不做评论。
2019-05-25 
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