房產(chǎn)稅試點(diǎn)正處于穩(wěn)步推進(jìn)中,最新的進(jìn)展是,第二批湘潭、鄂州兩地仍然在低調(diào)開展試點(diǎn)準(zhǔn)備工作,其中鄂州方案已上報(bào),湘潭方案還不明朗。全國(guó)擴(kuò)容時(shí)間表尚需中央、地方達(dá)成一致后方可實(shí)施。綜合各方信息,房產(chǎn)稅從試點(diǎn)開始推廣,將房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地稅進(jìn)行合并改革試點(diǎn),對(duì)企業(yè)和單位按評(píng)估值征稅,一些地區(qū)將在存量環(huán)節(jié)征稅,非投資的首套住房將有優(yōu)惠措施。
目前征稅技術(shù)上不存在障礙,障礙在于如何穩(wěn)步替代現(xiàn)有的稅收體制與土地財(cái)政。存量房的信息已經(jīng)基本準(zhǔn)備就緒。按照財(cái)政部和稅務(wù)總局于2009年下發(fā)的《關(guān)于開展應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)稅技術(shù)核定交易環(huán)節(jié)計(jì)稅價(jià)格工作的通知》,去年末以來(lái),全國(guó)大部分省份和城市陸續(xù)發(fā)布公告,對(duì)存量房信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行招標(biāo)建立“存量房數(shù)據(jù)信息庫(kù)”。截至今年,一些省份已經(jīng)做到全覆蓋。該系統(tǒng)將成為天網(wǎng),房屋地段、面積、產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)與評(píng)估有關(guān)的信息將納入其中,為房產(chǎn)稅奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
按照市場(chǎng)房?jī)r(jià)評(píng)估也不是問(wèn)題。從今年7月底以來(lái),國(guó)家稅務(wù)總局組織來(lái)自全國(guó)36個(gè)省市的71名稅務(wù)系統(tǒng)工作人員,在中國(guó)人民大學(xué)培訓(xùn)房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù),權(quán)威人士向《中國(guó)證券報(bào)》確認(rèn),這種估價(jià)技術(shù)同樣將應(yīng)用在未來(lái)的房產(chǎn)稅征收中。事實(shí)上,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)為滿足房地產(chǎn)交易所需,已經(jīng)建立起一套行之有效、被市場(chǎng)認(rèn)可的資產(chǎn)評(píng)估體系與評(píng)估隊(duì)伍。