市场人士表示，从近期相关部门的政策动向来看，推动养老金等长期资金入市、培育壮大机构投资者已成为发展多层次资本市场的一项重点任务。
对备受关注的养老金入市问题，人力资源和社会保障部部长尹蔚民两会期间接受中国证券报记者采访时表示，国务院去年已经通过了《基本养老保险基金投资管理办法》，目前正在制定相应的配套措施和一些细则。这些配套政策会陆续推出，今年会启动投资运营。市场人士预计，养老金入市规模或达6000亿元。
最快有望三季度启动委托投资
目前，地方养老金入市已有广东和山东先行一步，但全国性的大规模养老金入市仍待突破。
根据国务院去年发布的《基本养老保险基金投资管理办法》，基本养老基金投资股市的上限为30%。2015年养老保险统计快报显示，去年全年全国养老保险基金合计总收入3.2万亿，总支出2.8万亿，累计结存3.98万亿(包括城镇职工和城乡居民)。人社部此前称，预计各地可以归集用于投资的养老保险基金大约在2万亿左右。市场人士表示，按养老金委托投资运营资金约2万亿元规模计算，有6000亿元资金可入市。
民生证券分析师李少君认为，养老金的委托投资规模将由各省确定，投资策略和风险偏好则由托管机构决定，所以实际入市资金比例可能达不到30%。
对于业内关心的养老金入市时间，尹蔚民表示，养老金投资运营将在今年启动。市场人士预计，养老金最快将在今年第三季度全面开启委托投资，而入市时间可能比委托投资启动时点晚3至6个月。
人力资源和社会保障部发言人李忠日前在新闻发布会上表示，养老金投资并不等同于“入市”，委托投资开始的时间与入市的时间也不能划等号。
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2019-07-30 
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