北京时间6月18日凌晨消息，华尔街日报周三报道，经济合作与发展组织称，将大多数发达经济体的金融系统规模进行缩减有助于促进增长以及降低收入不平等。
经济合作与发展组织在这份报告中指出，虽然从历史记录来看，通过帮助撮合存款和最有利的投资，银行放贷是有利于增长的，但是这一系统在过去四十年的高速扩张已经让金融行业越来越像是一种经济增长的阻力。
报告说，“不应该有太多的金融。当金融行业有足够的发展，规模上进一步的扩张通常会拖慢更长期的增长。”
经济合作与发展组织说，对购买房产所提供融资规模的增长于经济增长的伤害尤其严重，而银行对企业贷款的增长则是没有那么有害，但是如果能够转化为更多地使用股本融资，增长应该可以得到更大的促进。
这份研究报告呼吁各国采取措施将对家庭的贷款规模与他们的收入挂钩，并建议将大型银行进行拆分，或者是要求它们持有更多资本，消除政府对那些被认为是大到不能倒金融机构所提供的隐性补贴。
报告承认，短期范围来看这样的措施会妨碍某些人购置住房，但是这种情况会随着中期范围的房价下跌而有所好转。报告称，“宏观审慎措施通常会在被采取之初遭遇政治经济困境，这样的改革让很多资源有限的买家更难以购买住宅物业，虽然这种资源配置上的效应会随着价格作出对应调整而逐渐淡化。”
在过去的金融危机中，纳税人被迫对濒临倒闭银行提供援助的代价让很多人体会到了金融系统规模过大所具有的危险。很多拥有相对经济体量而言过大银行系统的国家，在当时的危机中也受到了最严重的伤害，例如英国，爱尔兰和冰岛。
但是经济合作与发展组织的研究显示，即使没有发生金融危机，规模太大的银行系统也会通过向太多回报过低项目提供融资，以及吸收了太多人才从而造成其他领域中高质量劳动力短缺而伤害总体经济增长。一旦发生危机，纳税人被迫拿出来支持这些银行的钱也就意味着用于基础设施升级，以及用于提高生产力的其他投资的资源变少。
经济合作与发展组织首席经济学家凯瑟琳·曼恩（Catherine Mann）说，“如果真的有太多信贷，有太多回报过低的项目在开展，这将是对资金的不当配置。”
经济合作与发展组织说，虽然各经济体之间存在差异，但是平均而言，其34个成员国有10%的国内生产总值增长是以银行信贷形式存在，与之相伴的是长期经济增长率约0.3%的年化折损。
报告也说，以股权投资形式完成的融资对经济是有利的。经济合作与发展组织提出的一个关键性建议是，税务系统应该得到改造以消除所谓在企业融资上的“债务偏好”。报告指出，在很多税务系统中，利息付款被认为是一种经营成本，而股权回报则是被视作是企业主得到的奖励，后者由此被作为利润征税，前者反而能够得到税务抵扣。
经济合作与发展组织认为，“通过降低发行股票的成本来促进股市融资，让税务系统在债务和股本上立场更中立，与更高的国内生产总值增长之间存在关联。”
报告还建议对税务提供进行改革，以不鼓励对家庭提供贷款，并建议类比其他商品和服务，对银行存款的取款以及贷款的发放收取费用。
经济合作与发展组织认为，除了伤害经济增长之外，过大的金融系统还会助长收入的不平等。报告说，银行职员的薪酬通常高于其他行业中技能同等熟练的雇员，而银行也倾向于向已经很富裕的个人发放贷款。
报告说，“由于富人相比其他人能够更容易从他们可以发掘的投资机会中获得更大回报，信贷扩张其实加剧收入不平等。”
2019-07-03 
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