农村金融知识讲座|农村金融知识匮乏应引起重视

为了解农民对金融知识的认知情况，为金融全面推进农村金融产品与服务的创新工作创造条件，近期，人行白城中支选取辖内20个行政村的400户农村居民作为样本(收回有效问卷384份)，对农户对农村金融知识了解程度进行了问卷调查。调查显示：农村居民金融意识和金融知识普遍低下，主要表现在以下几个方面，应引起重视。

　　对人民银行的基本职能认识不清。90%的农户表示对人民银行基本职能认识不清楚，仅有50%的农户知道人民银行是发行人民币的银行，对制定和执行货币政策、维护金融稳定的职能根本不清楚。85%的农户把人民银行与商业银行职能混淆甚至于等同，认为人民银行也是银行，应当可以办理存贷款业务。

　　对银行卡服务诸多标准不清楚。80%的农户表示，不仅对农民工银行卡特色服务的收费标准不清楚，如何办理也不太了解，而且对银行其他支付结算服务也知之甚少。

　　大多数农户对残损币兑换标准不清楚。86%的农户表示，对残损币兑换标准不清楚，银行营业人员兑换时说多少是多少。

　　农户对金融知识宣传的满意度不高。72%的农户认为，金融机构虽然每年进行反假币宣传，但对假币如何识别仍是一知半解；有54%的人迫切想了解个人信贷业务知识和方便快捷的结算方式。

　　在调查中发现，由于金融知识缺乏，不少农民工上当受骗而遭受不同程度的损失。

　　造成这些问题的原因有三点：

　　思想认识不到位，农村金融宣传存在片面性。当前各商业银行均把业务重点放在城区，而对于农村则由于交通不便、网点配置缺乏等原因而不愿深入，造成金融宣传工作重心失衡；金融宣传内容单一，仍然局限于反假币、农民工银行卡特色服务等有限的方面，对大众渴求的金融理财、电子银行等知识很少涉及；宣传手段简单，金融部门将金融知识宣传单发到农民手中后，没有及时进行讲解和实际操作，“一阵风”过后，大多数农民实际上并没有真正理解与掌握。

　　方式方法不到位，金融宣传主阵地缺乏。从县域农村银行网点布局看，目前农村金融网点大多只有农信社和邮政储蓄两家金融机构，给金融知识的普及带来盲点和困难；由于农村金融网点缺乏，对于不办理业务或发生信贷关系的农民很难有了解金融知识的机会；当前金融宣传仍局限于反假币、农民工银行卡特色服务等有限的方面，对大众渴求的金融理财、电子银行等知识很少涉及。

　　金融服务多元化不到位，农村金融宣传缺乏实效性。农村地区金融业务主要以存贷和一般结算等传统业务为主，除部分保险品种外农村一直在金融理财方面处于边缘化状态，农民很少接触到股票、基金等理财知识，即使“耳熟能详”的国库券在销售上也基本与农村无缘，这说明当前农民的金融服务需求逐步多元化，而金融机构有针对性的服务没有到位。

　　针对这些问题，笔者建议：

　　提高思想认识，深入理解农村金融知识普及对促进“三农”发展的重要意义。农村经济发展离不开金融的支持，而由于金融知识短缺所造成的“短板”效应已成为制约农村经济发展的瓶颈。各级政府和金融机构理应顺应这一形势，立足长远，用科学发展观的思维，着力培养农户金融意识，提升金融知识普及率。

　　强化保障措施，为金融知识的普及创造必要条件。一是构建金融知识宣传长效机制，把金融知识宣传普及纳入创建信用乡、信用村规划进行统筹安排；二是加大硬件设施建设，为农民工银行卡特色服务推广创造条件；三是向农村开发稳健型的理财产品，国债销售要按一定比例向农村倾斜，激发农民参与金融理财的兴趣。

　　创新宣传方式，有效提升农民金融知识普及效果。金融知识的认知是一个长期积累的过程，鉴于农民现有的文化水平，更应注重金融宣传的持续性，克服原有“一阵风”应景式宣传模式。如：着力打造县、乡、村三级金融知识宣传培训机制，按照分级负责原则，培养一批掌握金融改革、熟悉金融知识、了解群众金融需求的“土专家”，方便为农村居民提供“点对点、面对面”的金融服务。或是在各级人民银行开通统一的金融咨询服务电话或声讯台号码，借鉴声讯台服务管理模式，满足农民需求。