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【中金黄金】中金评进口抗癌药实施零关税:短期影响有限 中长期倒逼国内加速创新

时间:2019-02-02   来源:黄金   点击:

4月12日,李克强总理主持召开国务院常务会议,确定“互联网+医疗健康”、鼓励进口创新药、加强乡镇义务教育等未来三方面重点工作方向。其中在鼓励创新药、顺应民生医疗需求层面,会议决定对进口抗癌药实施零关税。我们预计短期对国内创新药市场影响有限,长期利于国产创新药的发展。

中金评进口抗癌药实施零关税:短期影响有限 中长期倒逼国内加速创新

评论:短期影响有限,中长期倒逼国内加速创新。2017年12月,我国对包括抗癌药在内的26种进口药品统一下调关税至2%,此次进口抗癌药品降至零税率,预计实际价格降幅影响不大。国产创新药仍有较大的价格优势。关税取消更多代表国家对创新药的政策姿态,是国内药品改革过程中的重要一环,预计未来国内创新药市场将进一步放开,中长期倒逼国内加速创新。

抗癌药取消关税,利于国内肿瘤市场发展。2018年国家癌症中心数据显示,2014年全国恶心肿瘤新发病人380万例,每分钟7人确证癌症。IMS数据,2015年全球肿瘤市场1070亿美元,国内约106亿美元,不足全球市场1/10。历史上一方面对进口药审核政策过严,海外创新药无法第一时间在国内上市,限制肿瘤药物市场发展;另一方面国内医药资源更多聚焦于仿制药层面,肿瘤创新药一直未有起色。此次抗癌药物关税取消有利于国内肿瘤市场良性竞争,国内肿瘤市场有望加速发展。

政策鼓励+进口倒逼,全面鼓励国产创新。2015年药审改革以来,对创新药市场国内政府一直采取“前拉后推”的政策导向。一方面积极引导国内创新药的发展,包括创新药范畴重新界定,CDE审评加速与透明度提升,稀缺创新药优先审评等为国内创新药营造良好发展环境;另一方面加大国内医药市场开放程度,包括国际多中心临床放开、海外创新药加速审评等。本次会议决定对进口抗癌药实施零关税,鼓励抗癌药进国门,是此前国内药品政策延续,预计未来创新药国门将进一步打开。

风险:国内政策落地时间尚存不确定性。


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