基准利率是金融市场上具有普遍参照作用的利率,其他利率水平或金融资产价格均可根据这一基准利率水平来确定。基准利率是利率市场化的重要前提之一,在利率市场化条件下,融资者衡量融资成本,投资者计算投资收益,以及管理层对宏观经济的调控,客观上都要求有一个普遍公认的基准利率水平作参考。所以,从某种意义上讲,基准利率是利率市场化机制形成的核心。
2004年10月29日,中国人民银行决定金融机构(城乡信用社除外)贷款利率不再设定上限。金融机构根据中国人民银行规定的贷款基准利率,结合自身经营目标,具体制定本机构的贷款利率。
利率市场化脚步渐行渐近,对你我影响将体现在哪些方面?而路线清晰的改革进程还需哪些保障,如何才能保证金融市场参与者尤其是老百姓的利益?
A 利率市场化渐行渐近
包括适时取消贷款利率下限,存款利率浮动上限提高到20%或以上等
根据发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,稳步推进利率汇率市场化改革,逐步扩大存贷款利率浮动幅度,建立健全市场基准利率体系已经提上今年金融改革的议程。
中国人民银行近日发布的《中国金融稳定报告(2013)》也提出,今年将稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,进一步优化信贷结构,全面提高金融服务实体经济的质量和水平。
复旦大学金融研究中心主任孙立坚认为,政策出台将对利率市场化改革起到加速的作用。
利率市场化最终会到达哪一站?在中央财经大学金融学院教授郭田勇看来,我国利率市场化改革将以实现存贷款利率市场化为主要内容,包括进一步扩大存贷款利率浮动区间、推出挂钩SHIBOR的定期存款品种等,小额短活期存款利率上限的放开将最终标志改革基本完成。
中国银行国际金融研究所宏观经济研究主管温彬认为,目前来说,利率市场化改革包括适时取消人民币贷款利率下限,存款利率浮动上限提高到20%或以上;简化存贷款利率期限结构,取消一年以上期限的存贷款基准利率;完善货币政策传导机制,充分发挥价格型工具的作用等。
事实上,2012年央行在两次宣布调整利率的同时,也附带宣布调整金融机构利率浮动区间:自2012年6月8日起,将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍;自2012年7月6日起,将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。这在业内人士看来,无疑是向利率市场化迈出了重大的一步。
时隔数月,根据《2013年第一季度中国货币政策执行报告》,今年3月份一般贷款执行上浮利率的贷款占比为64.77%,比年初上升5.03个百分点;与去年同期相比,执行基准利率的贷款占比小幅下降。