28日上午，在国新办新闻发布会上，国家信访局副局长张恩玺表示，大力推行“阳光信访”。要全面推进信访信息化建设，建立“网下办理，网上流转”的群众信访事项办理程序，将接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等全部信访事项放在网上流转，把受理、办理和结果等重要环节通过网络公开，实现信访事项的“可查询、可跟踪、可督办、可评价”。
[张恩玺]依法规范信访工作。主要是从三个方面予以规范：一是规范程序。严格按照法定权限和程序，对信访部门依法履行职责进行规范，不断提高信访工作人员依法办事的能力和依法维护群众合法权益的能力。二是规范内容。按照中央关于涉法涉诉信访工作改革的总体要求和《信访条例》的规定，充分发挥其他法定诉求表达渠道作用，严格实行信访与诉讼分离，支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，维护司法权威。三是规范秩序。严格按照《信访条例》规定的“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，健全及时就地解决群众合理诉求机制，进一步强化属地责任，积极引导群众以理性合法的方式逐级表达诉求。
第三，大力推行“阳光信访”。在这方面，我们主要做好三件事：一是全面推进信访信息化建设，建立“网下办理，网上流转”的群众信访事项办理程序，将接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等全部信访事项放在网上流转，把受理、办理和结果等重要环节通过网络公开，实现信访事项的“可查询、可跟踪、可督办、可评价”。二是建立“信访事项办理群众满意度评价体系”，把办理工作置于群众的监督之下。11月1日，我们启动了群众满意度评价试点工作，取得经验后，将于明年1月1日全面推开。三是健全疑难复杂信访事项公开听证制度，要把特别复杂信访事项的办理情况公开，听证的过程要向群众公开，听证的结果向群众公示，增加信访工作透明度，提高信访公信力。
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